Σε πανελλήνια κινητοποίηση προσανατολίζονται οι κτηνοτρόφοι… ΓΙΑ ΤΙΣ ΟΦΕΙΛΟΜΕΝΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ Σε πανελλήνια κινητοποίηση για τα ανοιχτά θέματα των οφειλόμενων ενισχύσεων προς τους κτηνοτρόφους και των βοσκοτόπων ενδέχεται να κατέλθουν οι παραγωγοί, αν δεν εισακουσθεί το αίτημά τους για άμεση συνάντηση με τον αναπληρωτή υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης, Βαγγέλη Αποστόλου…Η νέα Κ.Α.Π. 2015-2019 σε απλές ερωτήσεις και απαντήσεις…ΤΕΥΧΟΣ 1 – 06/03/2015 2015 Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020 Το παρόν φυλλάδιο αποτελεί ομαδοποίηση και διευκρίνηση των ερωτημάτων, που δέχεται ο ΟΠΕΚΕΠΕ, μετά την ανακοίνωση των εθνικών επιλογών για τη Νέα ΚΑΠ 2015-2020, τη δημοσίευση του Καν.(ΕΕ) 1307/2013 περί άμεσων ενισχύσεων καθώς και της υπ’ αριθμ. 104-7056 ΥΑ (ΦΕΚ Β’ 147/2015) . Το κείμενο έχει καθαρά ενημερωτικό και όχι δεσμευτικό χαρακτήρα Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1…
Αυτό αποφασίστηκε στη διάρκεια συνεδρίασης του διοικητικού συμβουλίου της Πανελλήνιας Ένωσης Κτηνοτρόφων (ΠΕΚ) στη Βέροια, παρουσία και άλλων προέδρων φορέων του κλάδου και κτηνοτρόφων από όλη τη Βόρεια Ελλάδα.Αναλυτικότερα, όπως δήλωσε στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ο πρόεδρος της ΠΕΚ, Δημήτρης Καμπούρης, στη διάρκεια της συνεδρίασης εκφράστηκε η αγανάκτηση των κτηνοτρόφων για τις υπολειπόμενες πληρωμές της εξισωτικής ενίσχυσης (των ετών 2013 και 2014), του ποιοτικού παρακρατήματος (άρθρο 68), της ενιαίας ενίσχυσης και των βιολογικών προϊόντων. Παράλληλα, συζητήθηκε εκτενώς το θέμα των βοσκοτόπων.
Τις ομόφωνες προτάσεις της ΠΕΚ, καθώς και το αίτημα για τη συνάντηση, θα τις μεταφέρει ο κ.Καμπούρης στην προαναφερθείσα σύσκεψη της επιτροπής κατανομής βοσκοτόπων του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης.
«Σε περίπτωση άρνησης του υπουργού για συνάντηση, εξουσιοδοτήθηκα να ορίσω ημερομηνία πανελλήνιας κινητοποίησης, είτε στις εγκαταστάσεις του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ) είτε στο υπουργείο” σημείωσε ο κ.Καμπούρης.
Γνωστοποίησε επίσης ότι οριστικοποιήθηκε το θέμα της διενέργειας εκλογών στην ΠΕΚ για το τέλος Μαΐου ή τις αρχές Ιουνίου, αφού πρώτα ξεκαθαρίσουν καταστατικά ζητήματα και συνέλθει η ολομέλεια προέδρων όλης της χώρας ethnos.gr
Η νέα Κ.Α.Π. 2015-2019 σε απλές ερωτήσεις και απαντήσεις
Η νέα Κ.Α.Π. 2015-2020 έχει προκαλέσει (δικαιολογημένα) «πονοκέφαλο» σε αγρότες αλλά και όλους όσους ασχολούνται με το θέμα επαγγελματικά (υπηρεσίες, γεωτεχνικοί, μελετητικά γραφεία κλπ.). Στο διαδίκτυο κυκλοφορούν πολλοί «οδηγοί» και πολλά ενημερωτικά φυλλάδια για το τι πρόκειται να ισχύσει από το 2015 και μετά, με δικαιώματα, παλιούς και νέους δικαιούχους, βοσκοτόπια, βασική και συνδεδεμένη ενίσχυση κλπ.
Προσπαθήσαμε να μαζέψουμε όλο αυτό το υλικό και να το παρουσιάσουμε σε μία σειρά από απλές και κατανοητές ερωταπαντήσεις, χωρίς να κουράσουμε και χωρίς να μπούμε σε τεχνικές λεπτομέρειες και αριθμούς, που προκαλούν συνήθως σύγχυση στους ενδιαφερόμενους.
Ξεκινάμε με το σημερινό άρθρο, στο οποίο εξετάζουμε τα πιο βασικά ζητήματα της νέας Κ.Α.Π. και φιλοδοξούμε να συνεχίσουμε με πιο εξειδικευμένα θέματα σε επόμενα άρθρα μας.
1. Τι αλλάζει από το 2015 και μετά στο καθεστώς της ενιαίας ενίσχυσης;
Από το 2015 η ενιαία ενίσχυση αντικαθίσταται από νέες άμεσες ενισχύσεις, που περιλαμβάνουν τη βασική ενίσχυση, την πράσινη ενίσχυση και, για όσους είναι κάτω των 40 ετών και νεοεισερχόμενοι, την ενίσχυση για τους γεωργούς νεαρής ηλικίας. Τα δικαιώματα ενιαίας ενίσχυσης, όπως είχαν χορηγηθεί βάσει των Καν.(ΕΚ) 1782/2003 και (ΕΚ) 73/2009, έληξαν στις 31.12.2014. Το 2015χορηγούνται νέα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης, σύμφωνα με την επιλέξιμη έκταση που θα δηλώσουν οι γεωργοί με την υποβολή της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης και εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις. Ειδικά για το 2015 η ενιαία αίτηση ενίσχυσης αποτελεί και αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης
2. Τι σημαίνει “περιφερειοποίηση”;
Η Ελλάδα αποφάσισε να εφαρμόσει το καθεστώς βασικής ενίσχυσης από το 2015 σε περιφερειακό επίπεδο. Για το λόγο αυτό καθορίστηκαν τρεις περιφέρειες στη χώρα, βάσει αγρονομικών κριτηρίων:
ΠΕ1: περιφέρεια που περιλαμβάνει τις εκτάσεις βοσκοτόπων
ΠΕ2: περιφέρεια που περιλαμβάνει τις αρόσιμες εκτάσεις
ΠΕ3: περιφέρεια που περιλαμβάνει τους γεωργικούς δενδρώνες και αμπελώνες
Ο αριθμός των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, που χορηγούνται ανά γεωργό το 2015, ισούται με τον αριθμό των επιλέξιμων εκταρίων, τον οποίο δηλώνει ο γεωργός στην ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2015. Έτος αναφοράς για την κατάταξη στις ως άνω 3 περιφέρειες των αγροτεμαχίων, που δηλώνουν οι γεωργοί το 2015, είναι το έτος ενίσχυσης 2013.
3. Τι αξία θα έχουν τα νέα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης;
Αυτή τη στιγμή η σωστή απάντηση στην παραπάνω ερώτηση είναιότι δεν υπάρχει απάντηση, δεδομένου ότι η αξία των δικαιωμάτων εξαρτάται και από τον αριθμό των εκταρίων επιλέξιμης γης, που θα δηλωθεί σε κάθε περιφέρεια το έτος αιτήσεων 2015. Προβλέπεται το φθινόπωρο του 2015 η ενημέρωση των γεωργών, με κάθε πρόσφορο μέσο, για τον αριθμό και την προσωρινή αξία των δικαιωμάτων τους. Άρα λοιπόν, αυτή τη χρονική στιγμή κανείς δεν μπορεί να πει ή να προβλέψει με ασφάλεια τι αξία θα έχουν τα νέα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης.
4. Τι σημαίνει ότι η αξία των δικαιωμάτων υπόκειται σε σταδιακή σύγκλιση (βλ. Άρθρο 13 της υπ’ αριθμ. 104/7056/2015) ;
Η αξία των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, που θα χορηγηθούν το 2015, θα διαφοροποιείται για κάθε έτος ως το 2019. Έτσι, αν σε κάποιον παραγωγό προκύψει μοναδιαία αξία δικαιώματος η οποία θα είναι μικρότερη από το 90% του μέσου όρου της περιφέρειας, τότε η αξία αυτή θα αναπροσαρμόζεται κάθε χρόνο μέχρι το 2019, μέχρι νακαλύψει τουλάχιστον το 1/3 της διαφοράς.
Αντιστοίχως, δικαιώματα τα οποία θα ξεπερνάνε τον μέσο όρο της περιφέρειας κατά το 2015, θα υπόκεινται σε σταδιακή μείωση μέχρι το 2019, προκειμένου να συγκλίνουν με τον περιφερειακό μέσο όρο. Η μείωση αυτή όμως σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να ξεπεράσει το 30%.
Να διευκρινίσουμε εδώ ότι όταν μιλάμε για περιφέρειες δεν εννοούμε τις γεωγραφικές περιφέρειες αλλά τις τρεις περιφέριες στις οποίες έχει χωριστεί η χώρα για τις ανάγκες της νέας Κ.Α.Π. (βλέπε ερώτηση 2).
Και στις δύο περιπτώσεις η σύγκλιση θα είναι σταδιακή και θα γίνει σε πέντε ίσα «βήματα» από το 2015 μέχρι το 2019.
5. Ποιοι μπορούν να έχουν πρόσβαση στο νέο σύστημα χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης;
Δύο είναι οι βασικές προϋποθέσεις προκειμένου να έχει κάποιος πρόσβαση στο νέο σύστημα χορήγησης δικαιωμάτων: α)Να υποβάλλει Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης το 2015 β) Να είναι ενεργός γεωργός το 2015.
6. Τι σημαίνει ενεργός γεωργός;
Το άρθρο 3 της ΥΑ 104/7056/2015 (ΦΕΚ 147/Β/2015) ορίζει τα εξής για την έννοια του «ενεργού γεωργού»: α) Δεν θεωρούνται ενεργοί γεωργοί όσοι έχουν μεγαλύτερο από το 50% της έκτασής τους σε κατάσταση κατάλληλη για καλλιέργεια ή βόσκηση και δεν ασκούν σε αυτήν την ελάχιστη γεωργική δραστηριότητα β) Όλοι όσοι έλαβαν άμεσες ενισχύσεις κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος μικρότερες από 5000 € θεωρούνται αυτόματα ενεργοί γεωργοί, εκτός εάν εμπίπτουν στην περίπτωση (α) και γ) Αυτοί που έλαβαν κατά το προηγούμενο έτος άμεσες ενισχύσεις μεγαλύτερες από 5000 € ελέγχονται για το εάν είναι ενεργοί γεωργοί με βάση τα λοιπά εξωγεωργικά τους εισοδήματα. Βασικός κανόνας για να χαρακτηριστούν ενεργοί γεωργοί είναι να αποτελούν οι άμεσες ενισχύσεις τους τουλάχιστον το 10% του λοιπού εξωγεωργικού τους εισοδήματος.
Για όσους δεν έκαναν Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης το 2014, προκειμένου να ελεγχθεί εάν είναι πάνω ή κάτω από το όριο των 5000 € θα πολλαπλασιάζεται ο αριθμός των εκταρίων που δηλώνουν το 2015 με τη μέση εθνική ενίσχυση ανά εκτάριο του έτους 2014.
Να σημειωθεί ότι ο έλεγχος αυτών των προϋποθέσεων θα γίνεταικάθε χρόνο και όχι μόνο το έτος εκκίνησης (2015). Άρα το να χαρακτηριστεί κάποιος ενεργός γεωργός το 2015 δεν σημαίνει αυτόματα ότι θα χαρακτηρίζεται και τις επόμενες χρονιές μέχρι το 2019.
7. Αυτοί που δεν έκαναν καθόλου Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης ή δεν έπαιρναν άμεσες ενισχύσεις πριν το 2015, θα έχουν πρόσβαση στο νέο σύστημα;
Ναι, με προϋποθέσεις. Το άρθρο 10 της ίδιας ΥΑ ορίζει ότι δικαιώματα βασικής ενίσχυσης μπορούν να χορηγηθούν και στις εξής κατηγορίες ατόμων: α) Γεωργοί οι οποίοι δεν έλαβαν άμεσες ενισχύσεις το έτος 2013, αλλά καλλιεργούσαν κατά το έτος αυτό φρούτα, λαχανικά, πατάτες φαγητού, πατατόσπορο ή αμπελώνες, σε έκταση τουλάχιστον 2 στρέμματα ανά καλλιέργεια. Αυτό μπορεί να αποδειχτεί από την Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης 2013. β) Γεωργοί οι οποίοι έλαβαν δικαιώματα από το Εθνικό Απόθεμα το έτος 2014 και γ) Γεωργοί οι οποίοι ποτέ δεν είχαν ή μίσθωναν δικαιώματα Ενιαίας Ενίσχυσης αλλά μπορούν να αποδείξουν ότι την 15-5-2013 είχαν επιδοθεί στην εκτροφή ζώων ή στην παραγωγή ή καλλιέργεια αγροτικών προϊόντων. Για την επαλήθευση της παραπάνω δήλωσης λαμβάνεται υπόψη η Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης 2013 ή το Εκκαθαριστικό έτους 2014, ή παραστατικά πώλησης γεωργικών προϊόντων ή αγοράς εφοδίων ή ζωοτροφών.
Πάντως για τις περιπτώσεις α και γ απαραίτητη προϋπόθεση για να λάβουν δικαιώματα είναι να έχουν κάνει Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης το 2013.
8. Που μπορεί να κάνει κάποιος την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2015;
Η ΕΑΕ 2015 γίνεται με δύο τρόπους:
-Απευθείας στον ΟΠΕΚΕΠΕ μέσω on line συστήματος στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.opekepe.gr με τις εξής προϋποθέσεις: α)Να έχει υποβάλλει Αίτηση το 2014, ανεξαρτήτως τρόπου υποβολής β)Να μην έχει αγροτεμάχια σε περισσότερες από μία (1) Περιφερειακές Ενότητες και γ) Να μην έχει ζωικό κεφάλαιο.
-Σε κάποιον από τους πιστοποιημένους φορείς υποδοχής της αίτησης που έχουν πιστοποιηθεί για την γεωγραφική περιοχή στην οποία ανήκει η αγροτική του εκμετάλλευση. Καταληκτική ημερομηνία υποβολής των Αιτήσεων είναι η 15η Μαΐου 2015, ημέρα Παρασκευή.
Ήδη, όπως έχουμε γράψει, εξετάζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή η δυνατότητα παράτασης της προθεσμίας για έναν μήνα.
9. Ποιο είναι το ελάχιστο μέγεθος εκμετάλλευσης για το οποίο μπορεί κάποιος να λάβει ενίσχυση;
Το ελάχιστο μέγεθος γεωργικής εκμετάλλευσης που ενισχύεται είναι 0,4 εκτάρια (4 στρέμματα).
Το ελάχιστο μέγεθος των αγροτεμαχίων για τα οποία μπορεί να υποβληθεί αίτηση ενίσχυσης στα πλαίσια των άμεσων ενισχύσεων καθορίζεται ως εξής:
• 0,05 εκτάρια για όλα τα αγροτεμάχια πλην των ελαιοτεμαχίων
• 0,03 εκτάρια για τα ελαιοτεμάχια στο πλαίσιο του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης
• 0,01 εκτάρια για τα ελαιοτεμάχια στο πλαίσιο του ειδικού μέτρου στήριξης για τη διατήρηση των ελαιώνων στις παραδοσιακές ζώνες καλλιέργειας της ελιάς στα μικρά νησιά του Αιγαίου
10. Ποια είναι τα ελάχιστα και ποια τα μέγιστα χρηματικά όρια χορήγησης ενισχύσεων;
Το ελάχιστο όριο για τη χορήγηση ενίσχυσης είναι τα 250 ευρώ. Το μέγιστο όριο ενίσχυσης από το 2015 είναι τα 150.000 ευρώ. Στο ποσό αυτό όμως δεν συνυπολογίζεται η πράσινη ενίσχυση και η ενίσχυση για το καθεστώς των γεωργών νεαρής ηλικίας, οι οποίες δεν υπόκεινται σε μείωση.
πηγή: Σύλλογος Γεωπόνων Πρέβεζας
ΤΕΥΧΟΣ 1 – 06/03/2015
2015
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες
ενισχύσεις 2015-2020
Το παρόν φυλλάδιο αποτελεί ομαδοποίηση και διευκρίνηση των ερωτημάτων, που δέχεται ο ΟΠΕΚΕΠΕ, μετά την
ανακοίνωση των εθνικών επιλογών για τη Νέα ΚΑΠ 2015-2020, τη δημοσίευση του Καν.(ΕΕ) 1307/2013 περί άμεσων
ενισχύσεων καθώς και της υπ’ αριθμ. 104-7056 ΥΑ (ΦΕΚ Β’ 147/2015) .
Το κείμενο έχει καθαρά ενημερωτικό και όχι δεσμευτικό χαρακτήρα
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
2
Περιεχόμενα
(με πλάγια γράμματα παρατίθενται αυτούσιες ερωτήσεις, όπως έχουν γίνει από ενδιαφερόμενους φορείς ή παραγωγούς)
Α. ΓΕΝΙΚΑ ΠΕΡΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
1. Τι αλλάζει η μετάβαση από το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης;
2. Τι αξία θα έχουν τα νέα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης?
3. Τι σημαίνει ότι η αξία των δικαιωμάτων υπόκειται σε σταδιακή σύγκλιση (βλ. Άρθρο 13 της υπ’ αριθμ. 104/7056/2015 ;
4. Τι σημαίνει «μείωση των ενισχύσεων» άνω των 150.000 €?
5. Τι σημαίνει “περιφερειοποίηση”?
Β. ΕΝΕΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΟΣ
1. Τι σημαίνει ο ορισμός “ενεργός γεωργός”?
2. Πως μπορώ να χαρακτηριστώ ενεργός γεωργός το 2015?
Γ. ΕΝΙΑΙΑ ΑΙΤΗΣΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
1. Που μπορώ να κάνω την ενιαία αίτησης ενίσχυσης?
2. <<Είμαι κάτοχος 300 στρεμμάτων και 20 δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης, πρέπει να κάνω ενιαία αίτηση ενίσχυσης για να μου χορηγηθούν νέα δικαιώματα ή μπορώ να κρατήσω τα παλιά?>>
3. Ποια είναι η ελάχιστη έκταση για τη χορήγηση δικαιωμάτων?
4. <<Δηλώνεται ένα αγροτεμάχιο 10 εκτάρια, από τα οποία τα 9 είναι αροτραία και το 1 αγρανάπαυση. Ποια έκταση ενεργοποιεί αγροτεμάχια, τα 9 ή και τα 10 εκτάρια?>>
5. <<Θα υπάρχει Ολοκληρωμένη Διαχείριση για την Ελιά, όπως την ξέραμε μέχρι τώρα??>>
6. <<Θα υπάρχει η στρεμματική ενίσχυση για τις ελιές στο ΜΝΑ?>>
7. <<Σε ποια περίπτωση λαμβάνεται υπόψη η βοσκοικανότητα (0,7) ? Καταλαβαίνω ότι αντικατοπτρίζει την ελάχιστη γεωργική δραστηριότητα, δεν καταλαβαίνω που θα χρησιμοποιηθεί>>
Δ. ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ
1. Με την παλιά ΚΑΠ είχα δικαιώματα και έπαιρνα και ενισχύσεις άρθρου 68, θα μου χορηγηθούν σίγουρα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης το 2015?
2. Εφόσον πληρώ τις προϋποθέσεις άμεσης πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης, θεωρούμαι αυτόματα ενεργός γεωργός το 2015?
3. <<Παραγωγός που είχε δικαίωμα 300 στρέμματα και τα προηγούμενα χρόνια δήλωνε 600 στρέμματα, θα πάρει δικαιώματα για τα 300 ή τα 600 εφόσον το 2015 ενεργοποιήσει 600 στρέμματα?”>>
4. Γεωργός υπέβαλλε ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2013 αλλά όχι το 2014, μπορούν να του χορηγηθούν δικαιώματα βασικής ενίσχυσης?
5. Τι είναι η μεταβίβαση δικαιώματος λήψης ?
6. Τι είναι η ενοικίαση των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης με ενοικίαση γης?
7. Σε τι διαφέρει η μεταβίβαση δικαιώματος λήψης και η εκμίσθωση των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης?
8. Γεωργός υπέβαλλε πρώτη φορά ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2014, χωρίς να είναι κάτοχος δικαιωμάτων και θα υποβάλλει και το 2015, μπορούν να του χορηγηθούν δικαιώματα βασικής ενίσχυσης?
9. <<Γεωργός υπέβαλλε πρώτη φορά ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2014 ως αποδέκτης μεταβίβασης δικαιωμάτων χωρίς γη, έχει δικαίωμα χορήγησης δικαιωμάτων το 2015? Και τι θα γίνει με τα δικαιώματα που απέκτησε το 2014?>>
10. Δεν ήμουν ποτέ δικαιούχος άμεσων ενισχύσεων, έχω πιθανότητες χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015?
11. <<Γεωργός έχει εγκριθεί για το πρόγραμμα του Νέου Αγρότη και έκανε πρώτη φορά ΟΣΔΕ 2014. Ο πεθερός (συνταξιούχος) λαμβάνει δικαιώματα για 90 στρέμματα, τα δήλωνε κανονικά στην ΕΑΕ 2013 και 2014. Μπορούν να μεταβιβαστούν όλα στο νέο Αγρότη? Μόνο με γη και συμβολαιογραφική πράξη? Έχει σημασία αν ήταν αγρότης το 2014 ή νεοεισερχόμενος το 2015?>>
12. Έχω στη διάθεσή μου περισσότερη έκταση, απ’ αυτή που ενεργοποιούσε δικαιώματα ως το 2014. Μπορώ να τη δηλώσω το 2015 προκειμένου ν’ αυξήσω τον αριθμό των δικαιωμάτων που θα μου κατανεμηθούν?
13. <<Οι παραγωγοί που το 2014 έκαναν μεταβίβαση δικαιωμάτων με Φ2, τα δικαιώματα θα προσμετρηθούν για το 2015 στον μεταβιβαστή, στον αποδέκτη ή σε κανέναν?>>
14. <<Η μητέρα έκανε ΕΑΕ το 2013, το 2014 δεν έκανε ΕΑΕ το 2014 και προχώρησε σε μεταβίβαση στο γιο, ο οποίος έκανε ΟΣΔΕ 2014 και μπήκε και σε πρόγραμμα Νέου Αγρότη. Ο γιος τι πρέπει να κάνει? Να κάνει μεταβίβαση (entry ticket) και να κατοχυρώσει τα δικαιώματα που του είχαν μεταβιβαστεί ή να ζητήσει από εθνικό απόθεμα και να πάρει τον περιφερειακό μέσο όσο?>>
15. <<Σε κάποιον γεωργό υπολογίζεται για το 2015 δικαίωμα μικρότερο των 250 € και δεν πληρώνεται. Εφόσον υποβάλλει αίτηση το 2016 και λόγω σύγκλισης προκύψουν δικαιώματα μεγαλύτερα των 250 € θα τα εισπράξει? Και αν ναι, μέχρι πότε πρέπει να προκύψει το ποσό το πάνω από 250 € για να μην χαθούν τα δικαιώματα?>>
Ε. ΕΘΝΙΚΟ ΑΠΟΘΕΜΑ
1. Παραγωγός έρχεται πρώτη φορά το 2015 και υποβάλλει ενιαία αίτηση ενίσχυσης. Θα χορηγηθούν σίγουρα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης από το Εθνικό Απόθεμα του 2015 αν έχει πάνω από 0,4 Ha?
Ζ. ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ
1. Γεωργός μπορεί να αιτηθεί συνδεδεμένες ενισχύσεις, ακόμα και αν δεν δικαιούται βασική ενίσχυση ?
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
3
Α. ΓΕΝΙΚΑ ΠΕΡΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
1. Τι αλλάζει η μετάβαση από το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης;
Από το 2015 η ενιαία ενίσχυση αντικαθίσταται από νέες άμεσες ενισχύσεις, που περιλαμβάνουν τη βασική ενίσχυση, την πράσινη ενίσχυση και, για όσους είναι κάτω των 40 ετών και νεοεισερχόμενοι, την ενίσχυση για τους γεωργούς νεαρής ηλικίας. Τα δικαιώματα ενιαίας ενίσχυσης, όπως είχαν χορηγηθεί βάσει των Καν.(ΕΚ) 1782/2003 και (ΕΚ) 73/2009, έληξαν στις 31.12.2014.
Το 2015 χορηγούνται νέα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης, σύμφωνα με την επιλέξιμη έκταση που θα δηλώσουν οι γεωργοί με την υποβολή της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης και εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις.
Ειδικά για το 2015 η ενιαία αίτηση ενίσχυσης αποτελεί και αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης.
2. Τι αξία θα έχουν τα νέα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης?
Πριν την 15η Μαΐου 2015, που είναι η καταληκτική ημερομηνία υποβολής της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης, δεν είναι δυνατή η ενημέρωση των γεωργών για το ύψος, στο οποίο θα διαμορφωθεί η μοναδιαία αξία των νέων δικαιωμάτων τους, δεδομένου ότι η αξία των δικαιωμάτων εξαρτάται και από τον αριθμό των εκταρίων επιλέξιμης γης, που θα δηλωθεί σε κάθε περιφέρεια το έτος αιτήσεων 2015. Προβλέπεται το φθινόπωρο του 2015 η ενημέρωση των γεωργών, με κάθε πρόσφορο μέσο, για τον αριθμό και την προσωρινή αξία των δικαιωμάτων τους.
3. Τι σημαίνει ότι η αξία των δικαιωμάτων υπόκειται σε σταδιακή σύγκλιση (βλ. Άρθρο 13 της υπ’ αριθμ. 104/7056/2015 ;
Η αξία των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, που θα χορηγηθούν το 2015, θα διαφοροποιείται για κάθε έτος ως το 2019. Έτσι, η μοναδιαία αξία των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, των οποίων η αρχική μοναδιαία αξία είναι μικρότερη από το 90% της περιφερειακής μοναδιαίας αξίας το 2019 θα αυξηθεί, το αργότερο για το έτος υποβολής αιτήσεων 2019, τουλάχιστον κατά το ένα τρίτο της διαφοράς μεταξύ της αρχικής μοναδιαίας αξίας τους και του 90% της περιφερειακής μοναδιαίας αξίας το 2019.
Για τη χρηματοδότηση της αύξησης της αξίας των εν λόγω δικαιωμάτων ενίσχυσης, η μοναδιαία αξία δικαιωμάτων ενίσχυσης με αρχική μοναδιαία αξία ανώτερη της περιφερειακής μέσης μοναδιαίας αξίας του 2019 μειώνεται σταδιακά από το 2015 έως το 2019. Η μέγιστη μείωση της αρχικής μοναδιαίας αξίας των δικαιωμάτων αυτών περιορίζεται στο 30%.
Επιπλέον, για το έτος υποβολής αιτήσεων 2019 το αργότερο, κανένα δικαίωμα ενίσχυσης δε θα έχει μοναδιαία αξία χαμηλότερη του 60% της περιφερειακής μοναδιαίας αξίας το 2019, εκτός αν αυτό συνεπάγεται μέγιστη μείωση που υπερβαίνει το όριο του 30%. Στην περίπτωση αυτή η ελάχιστη μοναδιαία αξία καθορίζεται στο απαιτούμενο επίπεδο ώστε να τηρείται το εν λόγω κατώτατο όριο
Η μετάβαση από την αρχική μοναδιαία αξία των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης του 2015 στην τελική μοναδιαία αξία τους το 2019 πραγματοποιείται σε ίσα βήματα αρχής γινομένης από το 2015.
4. Τι σημαίνει «μείωση των ενισχύσεων» άνω των 150.000 €?
Από το 2015 δε χορηγείται βασική ενίσχυση άνω των 150.000 €. Στο ποσό αυτό δεν συνυπολογίζεται η πράσινη ενίσχυση και η ενίσχυση για το καθεστώς γεωργών νεαρής ηλικίας, οι οποίες δεν υπόκεινται σε μείωση.
5. Τι σημαίνει “περιφερειοποίηση”?
Η Ελλάδα αποφάσισε να εφαρμόσει το καθεστώς βασικής ενίσχυσης από το 2015 σε περιφερειακό επίπεδο. Για το λόγο αυτό καθορίστηκαν τρεις περιφέρειες στη χώρα, βάσει αγρονομικών κριτηρίων:
ΠΕ1: περιφέρεια που περιλαμβάνει τις εκτάσεις βοσκοτόπων
ΠΕ2: περιφέρεια που περιλαμβάνει τις αρόσιμες εκτάσεις
ΠΕ3: περιφέρεια που περιλαμβάνει τις γεωργικούς δενδρώνες και αμπελώνες από τις εκτάσεις μόνιμων βοσκοτόπων
(στο παράρτημα ΙΙ της υπ’ αριθμ. 104/7056 ΥΑ απεικονίζεται η κατάταξη των καλλιεργειών στις τρεις περιφέρειες)
Ο αριθμός των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, που χορηγούνται ανά γεωργό το 2015, ισούται με τον αριθμό των επιλέξιμων εκταρίων, τον οποίο δηλώνει ο γεωργός στην ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2015 (δεν λαμβάνονται υπόψη εκτάρια αρόσιμης γης σε μόνιμα θερμοκήπια το 2013)
Έτος αναφοράς για την κατάταξη στις ως άνω 3 περιφέρειες των αγροτεμαχίων, που δηλώνουν οι γεωργοί το 2015,
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
4
είναι το έτος ενίσχυσης 2013.
Β. ΕΝΕΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΟΣ
1. Τι σημαίνει ο ορισμός “ενεργός γεωργός”?
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε μια προσπάθεια η καταβολή των ενισχύσεων να είναι πιο στοχευμένη απ’ ότι στην προηγούμενη προγραμματική περίοδο, αποφάσισε πως από το 2015, προκειμένου ένας γεωργός να λάβει άμεσες ενισχύσεις, θα πρέπει είναι ενεργός γεωργός και προχώρησε στη διατύπωση μίας αρνητικής λίστας χαρακτηριστικών του ποιος δεν είναι » ενεργός γεωργός». Γεωργός, ο οποίος σύμφωνα με τον Ν. 3874/2010 χαρακτηριζόταν ως “επαγγελματίας γεωργός” δεν σημαίνει ότι αυτόματα θα πληροί και τις προϋποθέσεις του ενεργού γεωργού.
Στόχος της εισαγωγής της έννοιας του ενεργού γεωργού είναι η διασφάλιση δύο πολύ συγκεκριμένων θεμάτων.
Από τη μία να διασφαλίσει ότι μόνο έκταση, η οποία πράγματι καλλιεργείται ή τουλάχιστον ασκείται επ’ αυτής κάποιας φύσης γεωργική δραστηριότητα μπορεί να τύχει στήριξης υπό το καθεστώς των άμεσων ενισχύσεων και από την άλλη να αναχαιτίσει την πρόσβαση στο καθεστώς άμεσων ενισχύσεων στα πρόσωπα αυτά, για τα οποία η γεωργική δραστηριότητα αποτελεί ένα πολύ μικρό μέρος του εύρους των οικονομικών συμφερόντων τους. Παράλληλα, προκειμένου να αποφευχθεί τυχόν αρνητική μεταχείριση των λεγόμενων μικροκαλλιεργητών μερικής απασχόλησης, με σημαντικό ύψος εξωγεωργικών εισοδημάτων, η Επιτροπή στην παράγραφο 4 του άρθρου 9 του Καν. 1307/2013 ορίζει ότι οι διατάξεις του ενεργού αγρότη δεν αφορούν όσους απλώς έλαβαν άμεσες ενισχύσεις μη υπερβαίνουσες συγκεκριμένο ποσό, το οποίο ορίζει το κράτος μέλος, για το προηγούμενο έτος.
Ο παραπάνω ορισμός του «ενεργού αγρότη» δίνεται από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και δεν εναπόκειται στα κράτη μέλη η εφαρμογή του. Έτσι, ο βασικός κανόνας του ποιος δεν θεωρείται ενεργός γεωργός θα είναι κοινός για όλα τα κράτη μέλη, τα οποία με τη σειρά τους έχουν τη ευελιξία να ορίσουν την ελάχιστη δραστηριότητα, να προσθέσουν άλλες ανάλογες μη γεωργικές επιχειρήσεις ή δραστηριότητες ή ακόμα και να διευρύνουν τον κατάλογο των φυσικών ή νομικών προσώπων που αποκλείονται από το καθεστώς των άμεσων ενισχύσεων και τέλος να ορίσουν το ποσό των άμεσων ενισχύσεων, πάνω από το οποίο θα ελέγχεται αν ο δικαιούχος πληροί την προϋπόθεση του ενεργού γεωργού.
2. Πως μπορώ να χαρακτηριστώ ενεργός γεωργός το 2015?
Ο έλεγχος για το αν κάποιος πληροί τις προϋποθέσεις του ενεργού γεωργού για το 2015, όπως και για κάθε επόμενο έτος, διενεργείται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ μετά την υποβολή της ενιαίας αίτηση ενίσχυσης. Πρόκειται για μηχανογραφικό – διασταυρωτικό έλεγχο, σχετικό με τα οικονομικά δεδομένα των γεωργών, σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων.
Όσον αφορά το πρώτο έτος χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης 2015, ισχύουν γενικότερα τα εξής:
- γεωργοί, οι οποίοι το 2014 έλαβαν άμεσες ενισχύσεις κάτω των 5.000 € θεωρούνται ενεργοί γεωργοί το 2015.
- γεωργοί, οι οποίοι το 2014 έλαβαν άμεσες ενισχύσεις άνω των 5.000 € θεωρούνται ενεργοί γεωργοί το 2015, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 3 της υπ’ αριθμ. 104/7056 ΥΑ
- γεωργοί, οι οποίοι δηλώνουν το 2015 γεωργικές εκτάσεις αποτελούμενες σε ποσοστό άνω του 50% από εκτάσεις διατηρούμενες εκ φύσεως σε κατάσταση κατάλληλη για βοσκή ή καλλιέργεια χωρίς να ασκούν επ’ αυτής την ελάχιστη γεωργική δραστηριότητα, δεν θεωρούνται ενεργοί γεωργοί, ακόμα κι αν έλαβαν το 2014 άμεσες ενισχύσεις κάτω των 5.000 €
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
5
Γ. ΕΝΙΑΙΑ ΑΙΤΗΣΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
1. Που μπορώ να κάνω την ενιαία αίτησης ενίσχυσης?
Η Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης 2015 (ΕΑΕ 2015) υποβάλλεται στον ΟΠΕΚΕΠΕ από τον ίδιο το γεωργό ή από εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του:
- Απευθείας στον ΟΠΕΚΕΠΕ μέσω online συστήματος, στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.opekepe.gr. Επισημαίνεται, ότι η υπηρεσία αυτή είναι διαθέσιμη για όλους τους παραγωγούς που είχαν υποβάλλει Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης 2014 ανεξάρτητα του τρόπου υποβολής. Δεν θα μπορούν να υποβάλλουν διαδικτυακά την αίτησή τους όσοι δηλώνουν αγροτεμάχια που γεωχωρικά ανήκουν σε περισσότερες από μια περιφερειακή ενότητα (κύρια και συμπληρωματική αίτηση) ή ζωικό κεφάλαιο.
- Μέσω ενός πιστοποιημένου φορέα υποδοχής αίτησης (Φορέας Α΄ βαθμού ή Φορέας Β’ Βαθμού) της επιλογής του που έχει πιστοποιηθεί για τη γεωγραφική περιοχή στην οποία ανήκει η έδρα της αγροτικής του εκμετάλλευσης.
Η καταληκτική ημερομηνία εμπρόθεσμης υποβολής της ενιαίας αίτησης είναι η 15η Μαΐου κάθε ημερολογιακού έτους. Για το τρέχον έτος (2015), η προθεσμία υποβολής λήγει την 15η Μαΐου, ημέρα Παρασκευή.
2. <<Είμαι κάτοχος 300 στρεμμάτων και 20 δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης, πρέπει να κάνω ενιαία αίτηση ενίσχυσης για να μου χορηγηθούν νέα δικαιώματα ή μπορώ να κρατήσω τα παλιά?>>
Η ισχύς των παλιών δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης έληξε στις 31.12.2014 και κανένας γεωργός δεν έχει δικαιώματα στην κατοχή του. Είναι απαραίτητη η εμπρόθεσμη υποβολή ενιαίας αίτησης ενίσχυσης ως 15.05.2015, προκειμένου να χορηγηθούν νέα δικαιώματα, εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις.
3. Ποια είναι η ελάχιστη έκταση για τη χορήγηση δικαιωμάτων?
Το ελάχιστο μέγεθος ανά εκμετάλλευση, για την οποία μπορεί να ζητηθεί η χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015 είναι τα 0,4 ha.
Το ελάχιστο μέγεθος των αγροτεμαχίων για τα οποία μπορεί να υποβληθεί αίτηση ενίσχυσης στα πλαίσια των άμεσων ενισχύσεων καθορίζεται ως εξής:
0,05 εκτάρια για όλα τα αγροτεμάχια πλην των ελαιοτεμαχίων
0,03 εκτάρια για τα ελαιοτεμάχια στο πλαίσιο του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης
0,01 εκτάρια για τα ελαιοτεμάχια στο πλαίσιο του ειδικού μέτρου στήριξης για τη διατήρηση των ελαιώνων στις παραδοσιακές ζώνες καλλιέργειας της ελιάς στα μικρά νησιά του Αιγαίου
4. <<Δηλώνεται ένα αγροτεμάχιο 10 εκτάρια, από τα οποία τα 9 είναι αροτραία και το 1 αγρανάπαυση. Ποια έκταση ενεργοποιεί αγροτεμάχια, τα 9 ή και τα 10 εκτάρια?>>
Δεν είναι δυνατή η δήλωση ενιαίου αγροτεμαχίου με συγκαλλιέργεια αγρανάπαυση και αροτραία καλλιέργεια.
Ο κανόνας είναι ότι χορηγείται, κατά κανόνα, ένα δικαίωμα ανά ένα εκτάριο επιλέξιμης έκτασης, άρα για ένα αγροτεμάχιο 10 εκταρίων, εάν είναι όλα επιλέξιμα, θα χορηγηθούν 10 δικαιώματα βασικής ενίσχυσης.
5. <<Θα υπάρχει Ολοκληρωμένη Διαχείριση για την Ελιά, όπως την ξέραμε μέχρι τώρα??>>
Όσον αφορά στον Πυλώνα Ι, στα πλαίσια των συνδεδεμένων ενισχύσεων που ισχύουν από το 2015, ΔΕΝ συμπεριλαμβάνεται ενίσχυση στην ελαιοκαλλιέργεια ολοκληρωμένης διαχείρισης, όπως προβλεπόταν στο άρθρο 68 του Καν.(ΕΚ) 73/2009
6. <<Θα υπάρχει η στρεμματική ενίσχυση για τις ελιές στο ΜΝΑ?>>
Η χορήγηση στρεμματικής ενίσχυσης για τη διατήρηση της παραδοσιακής καλλιέργειας των
ελαιώνων στα μικρά νησιά του Αιγαίου συνεχίζεται και μετά το 2015.
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
6
7. <<Σε ποια περίπτωση λαμβάνεται υπόψη η βοσκοϊκανότητα (0,7) ? Καταλαβαίνω ότι αντικατοπτρίζει την ελάχιστη γεωργική δραστηριότητα, δεν καταλαβαίνω που θα χρησιμοποιηθεί>>
1. Για τον υπολογισμό της δηλωθείσας έκτασης του βοσκοτόπου. Πρέπει το ζωικό του κεφάλαιο να καλύπτει την ελάχιστη πυκνότητα βόσκησης, προκειμένου να θεωρηθεί επιλέξιμη έκταση.
2. Για τον έλεγχο των προϋποθέσεων του ενεργού γεωργού. Συγκεκριμένα, γεωργοί, οι οποίοι δηλώνουν το 2015 γεωργικές εκτάσεις αποτελούμενες σε ποσοστό άνω του 50% από βοσκότοπο, χωρίς το ζωικό κεφάλαιο να καλύπτει την ελάχιστη πυκνότητα βόσκησης 0,7 ΜΜΖ/εκτάριο, δεν θεωρούνται ενεργοί γεωργοί.
Δ. ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ
1. Με την παλιά ΚΑΠ είχα δικαιώματα και έπαιρνα και ενισχύσεις άρθρου 68, θα μου χορηγηθούν σίγουρα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης το 2015?
Άμεση πρόσβαση στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης και επομένως χορήγησης δικαιωμάτων το 2015 έχει ο γεωργός, ο οποίος είναι ενεργός το 2015, υποβάλλει εμπρόθεσμα το 2015 ενιαία αίτηση ενίσχυσης και ο οποίος:
- είχε δικαίωμα να λάβει άμεσες ενισχύσεις το 2013, πριν τον υπολογισμό ποινών ή
- δεν είχε δικαίωμα να λάβει άμεσες ενισχύσεις το 2013, αλλά καλλιεργούσε σε έκταση 0,2 εκταρίων ανά καλλιέργεια φρούτα, λαχανικά, πατάτες ή πατάτες για σπορά ή καλλιεργούσε (ανεξαρτήτου έκτασης) αμπελώνες ή
- δεν είχε ή δεν νοίκιαζε ποτέ δικαιώματα ενιαίας ενίσχυσης αλλά υποβάλλει επαληθεύσιμα στοιχεία ότι το έτος αιτήσεων 2013 επιδόθηκε στην εκτροφή ζώων ή παρήγαγε ή καλλιέργησε γεωργικά προϊόντα
(Για τα παραπάνω, απαραίτητη είναι η υποβολή ενιαίας αίτησης ενίσχυσης το 2013)
Επίσης:
- Γεωργός, ο οποίος θα λάβει δικαιώματα ενιαίας ενίσχυσης από το εθνικό Απόθεμα του 2014 (εφόσον χορηγηθεί)
2. Εφόσον πληρώ τις προϋποθέσεις άμεσης πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης, θεωρούμαι αυτόματα ενεργός γεωργός το 2015?
Όχι, το δικαίωμα άμεσης πρόσβαση στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης δεν ισοδυναμεί με τον χαρακτηρισμό του ενεργού γεωργού. Κάποιος που έχει δικαίωμα πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης μπορεί να μην πληροί το 2015 τις προϋποθέσεις του ενεργού γεωργού και να μην του χορηγηθούν δικαιώματα βασικής ενίσχυσης.
Επίσης, ενώ η χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης γίνεται το 2015, το αν κάποιος γεωργός είναι ενεργός γεωργός εξετάζεται κάθε χρόνο, προκειμένου να λάβει άμεσες ενισχύσεις.
3. <<Παραγωγός που είχε δικαίωμα 300 στρέμματα και τα προηγούμενα χρόνια δήλωνε 600 στρέμματα, θα πάρει δικαιώματα για τα 300 ή τα 600 εφόσον το 2015 ενεργοποιήσει 600 στρέμματα?>>
Ο αριθμός των δικαιωμάτων, που θα χορηγηθούν το 2015, ισούται με τον αριθμό των εκταρίων που θα δηλώσει ο γεωργός με την ενιαία αίτηση ενίσχυσης . Έτσι, εφόσον γεωργός έχει στην κατοχή του εκμετάλλευση έκτασης 60 εκταρίων, οφείλει να δηλώσει όλη την επιλέξιμη έκταση, δηλαδή και τα 60 εκτάρια και θα του χορηγηθεί αριθμός δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, ίσος με τον αριθμό των εκταρίων επιλέξιμης έκτασης, ανεξάρτητα από τον αριθμό των δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης, που είχε στην κατοχή του με το προηγούμενο καθεστώς.
4. Γεωργός υπέβαλλε ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2013 αλλά όχι το 2014, μπορούν να του χορηγηθούν δικαιώματα βασικής ενίσχυσης?
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
7
Εφόσον ο γεωργός υπέβαλλε ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2013, έχει άμεση πρόσβαση στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης και επομένως χορήγησης δικαιωμάτων το 2015.
Η μη υποβολή ενιαίας αίτησης το 2014 επηρεάζει τον υπολογισμό της αρχικής μοναδιαίας αξίας των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης και όχι την χορήγηση τους. Σε περίπτωση μη υποβολής ενιαίας αίτησης ενίσχυσης το 2014, η αρχική μοναδιαία αξία των δικαιωμάτων που θα κατανεμηθούν θα πάρει το πρώτο από το πέντε βήματα της σύγκλισης.
5. Τι είναι η μεταβίβαση δικαιώματος λήψης ?
Γεωργός Α, ο οποίος πληροί τις προϋποθέσεις χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015, έχει τη δυνατότητα να μεταβιβάσει το δικαίωμα αυτό της χορήγησης δικαιωμάτων σε άλλο γεωργό Β, ο οποίος δεν πληροί τις προϋποθέσεις, δίνοντας του έτσι “εισιτήριο πρόσβασης” στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης.
Προσοχή, πρόκειται για μεταβίβαση δικαιώματος λήψης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης και όχι δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, ως εκ τούτου δεν μεταβιβάζεται η αξία των δικαιωμάτων που κατείχε ενδεχομένως ο γεωργός Α το 2014.
Η μεταβίβαση δικαιώματος λήψης είναι ιδιαίτερα ελκυστική για γεωργούς, οι οποίοι το 2014 ήταν αποδέκτες μεταβίβασης δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης με ή χωρίς γη και δεν υπέβαλλαν αίτηση ενιαίας ενίσχυσης το 2013, και ως εκ τούτου δεν έχουν άμεση πρόσβαση στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης
Απαραίτητες προϋποθέσεις για την μεταβίβαση του δικαιώματος λήψης είναι:
- μαζί με τη μεταβίβαση του δικαιώματος λήψης ο γεωργός Α να μεταβιβάσει και επιλέξιμη έκταση, με ενοικίαση ή πώληση, στον γεωργό Β. Ο αριθμός των ΔΒΕ που θα κατανεμηθούν στον γεωργό Β δεν περιορίζεται από την έκταση που θα του μεταβιβαστεί μαζί με το δικαίωμα λήψης αλλά ακολουθεί τον κανόνα 1 ΔΒΕ=1 ha επιλέξιμης έκτασης, που θα δηλώσει εκείνος στην ενιαία αίτηση ενίσχυσης.
- και οι δύο αντισυμβαλλόμενοι να χαρακτηρίζονται ενεργοί γεωργοί το 2015. Σε περίπτωση που ο γεωργός Α επιθυμεί να μεταβιβάσει το σύνολο της εκμετάλλευσής τους στον γεωργό Β, μπορούν να ληφθούν υπόψη πράξεις ενοικίασης ή πώλησης συναφθείσες μετά την 01.01.2015.
Προσοχή, οι μεταβιβαστές δικαιώματος λήψης, οι οποίοι επιθυμούν να χορηγηθούν και σε εκείνους δικαιώματα και ως εκ τούτου μεταβιβάζουν μέρος της εκμετάλλευσής τους, υπόκεινται στην ρήτρα απροσδόκητου κέρδους.
Όποιοι επιθυμούν να μεταβιβάσουν το δικαίωμα λήψης σε άλλο γεωργό, υποβάλλουν την αντίστοιχη αίτηση μεταβολών στον ΟΠΕΚΕΠΕ.
6. Τι είναι η ενοικίαση των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης με ενοικίαση γης?
Γεωργός Α, ο οποίος πληροί τις προϋποθέσεις χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015 και έχει νοικιάσει τη γη του σε γεωργό Β με μισθωτήριο συμβόλαιο υπογεγραμμένο πριν την 15.05.2015 και λήξη μετά την 31η Μαΐου 2015, έχει τη δυνατότητα να έρθει σε συμφωνία με τον γεωργό Β προκειμένου να χορηγηθούν τα δικαιώματα στον Α, αυτόματα να εκμισθωθούν στον Β μέχρι τη λήξη της μίσθωσης και μετά τη λήξη της μίσθωσης, γη και δικαιώματα επιστρέφουν στον γεωργό Α.
Προσοχή, πρόκειται για την μόνη κατηγορία μεταβίβασης που θα γίνει το 2015. Η εκμίσθωση των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης αφορά κυρίως κατόχους γης/μεταβιβαστές, οι οποίοι δεν θέλουν να χάσουν τα δικαιώματα τους και ενοικιαστές γης/αποδέκτες, οι οποίοι κρίνουν ότι ωφελούνται από την (τυχόν) μεγαλύτερη αξία δικαιωμάτων, που θα λαμβάνουν κάθε χρόνο ως ενίσχυση, μισθώνοντας τα δικαιώματα αυτά απ’ ότι εάν τα δικαιώματα χορηγούνταν απ’ ευθείας σε εκείνους.
Απαραίτητες προϋποθέσεις για την μεταβίβαση του δικαιώματος λήψης είναι:
- το μισθωτήριο συμβόλαιο να έχει συναφθεί πριν την 15.05.2015 και να λήγει μετά το έτος αιτήσεων 2015
- και οι δύο αντισυμβαλλόμενοι να χαρακτηρίζονται ενεργοί γεωργοί το 2015. Σε περίπτωση που ο γεωργός Α έχει εκμισθώσει το σύνολο της εκμετάλλευσής του στον γεωργό Β, μπορούν να ληφθούν υπόψη πράξεις ενοικίασης συναφθείσες μετά την 01.01.2015
Οι εκμισθωτές των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης λήψης, οι οποίοι εκμισθώνουν μέρος της εκμετάλλευσής τους, δεν υπόκεινται στην ρήτρα απροσδόκητου κέρδους.
Όποιοι επιθυμούν να εκμισθώσουν τα προς χορήγησης δικαιώματα μαζί με γη σε άλλο γεωργό, υποβάλλουν την αντίστοιχη αίτηση μεταβολών στον ΟΠΕΚΕΠΕ.
7. Σε τι διαφέρει η μεταβίβαση του δικαιώματος λήψης και η εκμίσθωση των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης?
Στον πίνακα παρατίθενται οι διαφορές και οι ομοιότητες των δύο αυτών κατηγοριών μεταβολών των προς χορήγηση
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
8
δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης .
ΜΜεεττααββίίββαασσηη δδιικκααιιώώμμααττοοςς λλήήψψηηςς μμεε ππώώλληησσηη ήή εεκκμμίίσσθθωωσσηη εεππιιλλέέξξιιμμηηςς έέκκτταασσηηςς
ΕΕννοοιικκίίαασσηη ττωωνν ππρροοςς χχοορρήήγγηησσηη δδιικκααιιωωμμάάττωωνν ββαασσιικκήήςς εεννίίσσχχυυσσηηςς μμεε εεννοοιικκίίαασσηη εεππιιλλέέξξιιμμηηςς έέκκτταασσηηςς
ΣΣκκοοππόόςς
Η μεταβίβαση του δικαιώματος χορήγησης δικαιωμάτων με μεταβίβαση του συνόλου της εκμετάλλευσης ή τμήμα αυτής (σε περίπτωση μεταβίβασης του συνόλου της εκμετάλλευσης, ο μεταβιβαστής χάνει την δυνατότητα χορήγησης δικαιωμάτων).
Πρόκειται για περίπτωση πρώτης χορήγησης δικαιωμάτων, σύμφωνα με το άρθρο 18 της υπ’ αριθμ. 104/7056 ΥΑ και 24(1) του Καν. (ΕΕ) 1307/2013
Η μεταβίβαση των δικαιωμάτων που θα χορηγηθούν (δεν έχουν χορηγηθεί ακόμα στον μεταβιβαστή). Πρόκειται για περίπτωση μεταβίβασης σύμφωνα με το άρθρο 19 της υπ’ αριθμ. 104/7056 ΥΑ και 34 του Καν. (ΕΕ) 1307, η μόνη επιτρεπόμενη το 2015, όπου ουσιαστικά χορηγούνται δικαιώματα εξ’ αρχής
ΣΣεε πποοιιοονν ααππεευυθθύύννεεττααιι
Σε γεωργούς, που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης. Ελκυστικό για γεωργούς, οι οποίοι δεν υπέβαλλαν ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2013 αλλά το 2014
ΠΡΟΣΟΧΗ: Ο αποδέκτης του δικαιώματος λήψης δεν είναι δυνατό να λάβει ΚΑΙ δικαιώματα από το Εθνικό Απόθεμα διότι θα του κατανεμηθούν δικαιώματα για το σύνολο της επιλέξιμης έκτασης
Σε μισθωτές γης, οι οποίοι δύναται να ωφεληθούν από υψηλότερη ενίσχυση για όσο διαρκεί η μίσθωση, εφόσον η αξία των δικαιωμάτων που θα κατανεμηθούν στον εκμισθωτή υπερβαίνει την αξία των δικαιωμάτων που θα έχουν στην κατοχή τους. Ελκυστικό για μισθωτές γης, οι οποίοι πληρούν τις προϋποθέσεις άμεσης πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης και οι οποίοι δεν είχαν δικαιώματα στην κατοχή τους το 2014
ΠΡΟΣΟΧΗ: Ο αποδέκτης είναι δυνατό να λάβει ΚΑΙ δικαιώματα από το Εθνικό Απόθεμα διότι του μεταβιβάζονται δικαιώματα μόνο για την επιλέξιμη έκταση που μισθώνει
ΠΠρροοϋϋπποοθθέέσσεειιςς γγιιαα ττοονν μμεεττααββιιββαασσττήή
Να πληροί τις προϋποθέσεις του ενεργού γεωργού και της πρώτης χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015
Δεν υποχρεούται στην υποβολή ενιαίας αίτησης χορήγησης δικαιωμάτων, παρά μόνο στην περίπτωση μεταβίβασης μέρους της εκμετάλλευσης και εφόσον επιθυμεί τη χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης για το υπόλοιπο της εκμετάλλευσης, που είναι στην κατοχή του
Υποχρεούται στην υποβολή ενιαίας αίτησης χορήγησης δικαιωμάτων
ΠΠρροοϋϋπποοθθέέσσεειιςς γγιιαα ττοονν ααπποοδδέέκκττηη
Να πληροί τις προϋποθέσεις του ενεργού γεωργού
ΠΠρροοϋϋπποοθθέέσσεειιςς γγιιαα ττηηνν μμεεττααββίίββαασσηη ττηηςς εεκκμμεεττάάλλλλεευυσσηηςς
Η μεταβίβαση της εκμετάλλευσης θα πρέπει να περιλαμβάνει οπωσδήποτε μεταβίβαση επιλέξιμης έκτασης
ΑΑίίττηησσηη χχοορρήήγγηησσηηςς δδιικκααιιωωμμάάττωωνν ββαασσιικκήήςς εεννίίσσχχυυσσηηςς
Ο αποδέκτης
Ο μεταβιβαστής
ΚΚααττααννοομμήή δδιικκααιιωωμμάάττωωνν ββαασσιικκήήςς εεννίίσσχχυυσσηηςς
Στον αποδέκτη του δικαιώματος λήψης
Στον μεταβιβαστή και τα δικαιώματα αυτόματα μεταβιβάζονται στον αποδέκτη. Με τη λήξη της μίσθωσης, γη και δικαιώματα επιστρέφουν στον μεταβιβαστή
ΗΗμμεερροομμηηννίίαα υυπποοββοολλήήςς ττηηςς ααίίττηησσηηςς μμεεττααββοολλώώνν ττωωνν ππρροοςς χχοορρήήγγηησσηη δδιικκααιιωωμμάάττωωνν ββαασσιικκήήςς εεννίίσσχχυυσσηηςς
Πριν ο αποδέκτης υποβάλλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων το 2015
Πριν ο μεταβιβαστής υποβάλλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων το 2015
Πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της ενιαίας αίτησης 15.05.2015
ΗΗμμεερροομμηηννίίαα σσύύννααψψηηςς ττοουυ σσυυμμββοολλααίίοουυ μμίίσσθθωωσσηηςς ήή ππώώλληησσηηςς ττηηςς γγηηςς
Σε περίπτωση μεταβίβασης του συνόλου της εκμετάλλευσης, από 02.01.2015 ως 15.05.2015 και πριν ο αποδέκτης υποβάλλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων το 2015
Σε περίπτωση μεταβίβασης μέρους της εκμετάλλευσης, από 01.06.2013 ως 15.05.2015 και πριν ο αποδέκτης υποβάλλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων το 2015
Σε περίπτωση μεταβίβασης του συνόλου της εκμετάλλευσης, από 02.01.2015 ως 15.05.2015 και πριν ο μεταβιβαστής υποβάλλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων το 2015
Σε περίπτωση μεταβίβασης μέρους της εκμετάλλευσης, από το 2007 ως 15.05.2015 και πριν ο μεταβιβαστής υποβάλλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων το 2015
ΗΗμμεερροομμηηννίίαα λλήήξξηηςς ττοουυ σσυυμμββοολλααίίοουυ μμίίσσθθωωσσηηςς ττηηςς γγηηςς
Μετά το έτος αιτήσεων 2015 και συγκεκριμένα μετά την 01.06.2015
ΗΗμμεερροομμηηννίίαα κκααττάά ττηηνν οοπποοίίαα θθεεωωρρεείίττααιι ππωωςς λλααμμββάάννεειι χχώώρραα ηη μμεεττααββίίββαασσηη ττωωνν δδιικκααιιωωμμάάττωωνν ββαασσιικκήήςς εεννίίσσχχυυσσηηςς
Δεν εφαρμόζεται, δεν αφορά μεταβίβαση αλλά πρώτη χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης
Αμέσως μετά την πρώτη χορήγηση για το 2015 των οριστικών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης στον μεταβιβαστή
ΗΗμμεερροομμηηννίίαα ττοο 22001155 έέωωςς ττηηνν οοπποοίίαα οο μμεεττααββιιββαασσττήήςς θθαα ππρρέέππεειι νναα ππλληηρροοίί ττιιςς ππρροοϋϋπποοθθέέσσεειιςς ττοουυ εεννεερργγοούύ γγεεωωρργγοούύ
Ως την ημερομηνία υπογραφής του συμβολαίου πώλησης ή εκμίσθωσης της εκμετάλλευσης
8. Γεωργός υπέβαλλε πρώτη φορά ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2014, χωρίς να είναι κάτοχος δικαιωμάτων και θα υποβάλλει και το 2015, μπορούν να του χορηγηθούν δικαιώματα βασικής ενίσχυσης?
Γεωργός που υπέβαλλε πρώτη φορά ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2014, δεν έχει άμεση πρόσβαση στο καθεστώς
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
9
βασικής ενίσχυσης. Παρόλα ταύτα, εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις, έχει τη δυνατότητα χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης:
- είτε μέσω του Εθνικού αποθέματος 2015, όπου χορηγούνται δικαιώματα κατά προτεραιότητα σε νεοεισερχόμενους γεωργούς και γεωργούς νεαρής ηλικίας.
- είτε αν άλλος γεωργός του μεταβιβάσει το δικαίωμα λήψης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015, πουλώντας ή νοικιάζοντας του ταυτόχρονα επιλέξιμη έκταση. Με τη μεταβίβαση του δικαιώματος λήψης δεν μεταβιβάζονται δικαιώματα ή αξία δικαιωμάτων αλλά μόνο το δικαίωμα χορήγησης δικαιωμάτων.
Να σημειωθεί ότι δεν είναι δυνατή η χορήγηση δικαιωμάτων και με τους 2 τρόπους. Αν κάποιος γεωργός πληροί τις προϋποθέσεις και για τους δύο τρόπους, θα πρέπει να επιλέξει έναν από τους δύο.
9. <<Γεωργός υπέβαλλε πρώτη φορά ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2014 ως αποδέκτης μεταβίβασης δικαιωμάτων χωρίς γη, έχει δικαίωμα χορήγησης δικαιωμάτων το 2015? Και τι θα γίνει με τα δικαιώματα που απέκτησε το 2014?>>
Γεωργός που υπέβαλλε πρώτη φορά ενιαία αίτηση ενίσχυσης το 2014, δεν έχει άμεση πρόσβαση στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης. Παρόλα αυτά έχει τη δυνατότητα χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης είτε:
- είτε μέσω του Εθνικού αποθέματος, όπου χορηγούνται δικαιώματα κατά προτεραιότητα σε νεοεισερχόμενους γεωργούς και γεωργούς νεαρής ηλικίας. Η αξία των δικαιωμάτων που θα χορηγηθούν θα ισούται με τη μέση περιφερειακή αξία του έτους χορήγησης και δεν υπόκειται σε σύγκλιση
- είτε αν άλλος γεωργός του μεταβιβάσει το δικαίωμα λήψης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015, πουλώντας ή νοικιάζοντας του ταυτόχρονα επιλέξιμη έκταση. Στην περίπτωσή μας, η αξία των δικαιωμάτων, που του μεταβιβάστηκαν χωρίς γη το 2014, θα αποτελέσει σημείο αναφοράς για τον υπολογισμό της αρχικής μοναδιαίας αξίας των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, που θα του χορηγηθούν.
Να σημειωθεί ότι δεν είναι δυνατή η χορήγηση δικαιωμάτων και με τους 2 τρόπους. Αν κάποιος γεωργός πληροί τις προϋποθέσεις και για τους δύο τρόπους, θα πρέπει να επιλέξει έναν από τους δύο.
10. Δεν ήμουν ποτέ δικαιούχος άμεσων ενισχύσεων, έχω πιθανότητες χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015?
Για κάποιον που ήταν ποτέ δικαιούχος άμεσων ενισχύσεων, το 2015 δίνονται τρεις δυνατότητες:
- Χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το Εθνικό Απόθεμα του 2015, μέσω του οποίου θα χορηγηθούν δικαιώματα κατά προτεραιότητα σε νεοεισερχόμενους γεωργούς και γεωργούς νεαρής ηλικίας
- χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, εφόσον δεν είχε ή δεν νοίκιαζε ποτέ δικαιώματα ενιαίας ενίσχυσης αλλά υποβάλλει επαληθεύσιμα στοιχεία ότι το έτος αιτήσεων 2013 επιδόθηκε στην εκτροφή ζώων ή παρήγαγε ή καλλιέργησε γεωργικά προϊόντα (απαραίτητη η υποβολή ενιαίας αίτησης ενίσχυσης το 2013)
- εάν κάποιος γεωργός του μεταβιβάσει το δικαίωμα λήψης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, πουλώντας του ή ενοικιάζοντας του ταυτόχρονα επιλέξιμη έκταση.
11. <<Γεωργός έχει εγκριθεί για το πρόγραμμα του Νέου Αγρότη και έκανε πρώτη φορά ΟΣΔΕ 2014. Ο πεθερός (συνταξιούχος) λαμβάνει δικαιώματα για 90 στρέμματα, τα δήλωνε κανονικά στην ΕΑΕ 2013 και 2014. Μπορούν να μεταβιβαστούν όλα στο νέο Αγρότη? Μόνο με γη και συμβολαιογραφική πράξη? Έχει σημασία αν ήταν αγρότης το 2014 ή νεοεισερχόμενος το 2015?>>
Το 2015 δεν είναι δυνατή η μεταβίβαση δικαιωμάτων, διότι τα δικαιώματα έχουν καταργηθεί, και αποτελεί έτος χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης. Μεταβίβαση δικαιωμάτων είναι δυνατή μετά την ολοκλήρωση της πρώτης χορήγησης δικαιωμάτων, δηλαδή από το έτος αιτήσεων 2016 και μετά.
Στο παραπάνω παράδειγμα, ο πεθερός φαίνεται έχει άμεση πρόσβαση στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης και ως εκ τούτου χορήγησης δικαιωμάτων ενώ ο Νέος Αγρότης φαίνεται πως όχι.
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
10
Ο πεθερός μπορεί να μεταβιβάσει το δικαίωμα λήψης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, (όχι όμως και την αξία των δικαιωμάτων που είχε το 2014) με απαραίτητη προϋπόθεση την ταυτόχρονη πώληση ή ενοικίαση επιλέξιμης έκτασης.
Στην περίπτωση αυτή κατανέμονται δικαιώματα βασικής ενίσχυσης στον νέο Αγρότη.
Επίσης ο πεθερός έχει τη δυνατότητα να κάνει χρήση της δυνατότητας ενοικίασης των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης με ενοικίαση γης, δηλαδή να κατανεμηθούν στον ίδιο τα δικαιώματα και αυτά αυτόματα να εκμισθωθούν στον νέα γεωργό (στην περίπτωση αυτή κατανέμονται δικαιώματα βασικής ενίσχυσης στον πεθερό, τα οποία όμως δηλώνει ο νέος αγρότης ως τη λήξη της ενοικίασης).
Το αν ο Νέος Γεωργός ήταν αγρότης το 2014 ή είναι νεοεισερχόμενος το 2015 δεν παίζει κάποιο ρόλο στο παρόν παράδειγμα.
12. Έχω στη διάθεσή μου περισσότερη έκταση, απ’ αυτή που ενεργοποιούσε δικαιώματα ως το 2014. Μπορώ να τη δηλώσω το 2015 προκειμένου ν’ αυξήσω τον αριθμό των δικαιωμάτων που θα μου κατανεμηθούν?
Είναι απαραίτητη η δήλωση όλης της εκμετάλλευσης το 2015. Κατά κανόνα θα χορηγηθούν τόσα δικαιώματα όσα εκτάρια επιλέξιμης έκτασης δηλώσει κανείς, με εξαίρεση την έκταση, η οποία ήταν θερμοκήπιο το 2013 και η οποία δε θα ληφθεί υπόψη για την κατανομή δικαιωμάτων το 2015.
13. <<Οι παραγωγοί που το 2014 έκαναν μεταβίβαση δικαιωμάτων με Φ2, τα δικαιώματα θα προσμετρηθούν για το 2015 στον μεταβιβαστή, στον αποδέκτη ή σε κανέναν?>>
Τα δικαιώματα δεν προσμετρώνται σε κανέναν από τους δύο, λόγω κατάργησής τους από 31.12.2014. Η αξία τους δεν είναι δυνατό να προσμετρηθεί στον μεταβιβαστή, διότι εκείνος τα μεταβίβασε οριστικά σε άλλον και δεν ήταν στην κατοχή του το 2014. Η αξία τους δύναται να αποτελέσει βάση αναφοράς για τον υπολογισμό της αρχικής μοναδιαίας αξίας του αποδέκτη, εφόσον εκείνος πληροί τις προϋποθέσεις πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης, είτε έχοντας υποβάλλει ενιαία αίτησης ενίσχυσης το 2013 είτε όντας αποδέκτης μεταβίβασης δικαιώματος λήψης το 2015.
14. <<Η μητέρα έκανε ΕΑΕ το 2013, το 2014 δεν έκανε ΕΑΕ το 2014 και προχώρησε σε μεταβίβαση στο γιο, ο οποίος έκανε ΟΣΔΕ 2014 και μπήκε και σε πρόγραμμα Νέου Αγρότη. Ο γιος τι πρέπει να κάνει? Να κάνει μεταβίβαση (entry ticket) και να κατοχυρώσει τα δικαιώματα που του είχαν μεταβιβαστεί ή να ζητήσει από εθνικό απόθεμα και να πάρει τον περιφερειακό μέσο όσο?>>
Γενικότερα ισχύει ότι, εφόσον κάποιος πληροί τις προϋποθέσεις μεταβίβασης δικαιώματος λήψης, θα του χορηγηθούν σίγουρα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης ενώ η αξία τους εξαρτάται από το εάν εκείνος είχε στην κατοχή του δικαιώματα βασικής ενίσχυσης το 2014, η οποία και υπόκειται σε σύγκλιση ενώ στην περίπτωση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα, ο ενδιαφερόμενος πρέπει να είναι κάτω των 40 ετών και νεοεισερχόμενος ενώ η αξία των δικαιωμάτων δεν υπόκειται σε σύγκλιση.
Δεδομένου ότι κάθε περίπτωση είναι εξατομικευμένη, αρμοδιότητα του ΟΠΕΚΕΠΕ είναι να ενημερώσει τον γεωργό για τις ισχύουσες εθνικές και ενωσιακές διατάξεις. Στη συνέχεια ο γεωργός αποφασίζει ο ίδιος, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα δεδομένα των εθνικών και ενωσιακών διατάξεων είτε με ενημέρωση από τον ΟΠΕΚΕΠΕ είτε από το Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας είτε απευθυνόμενους στους πιστοποιημένους φορείς Α’ και Β’ βαθμού υποδοχής αιτήσεων.
15. <<Σε κάποιον γεωργό υπολογίζεται για το 2015 δικαίωμα μικρότερο των 250 € και δεν πληρώνεται. Εφόσον υποβάλλει αίτηση το 2016 και λόγω σύγκλισης προκύψουν δικαιώματα μεγαλύτερα των 250 € θα τα εισπράξει? Και αν ναι, μέχρι πότε πρέπει να προκύψει το ποσό το πάνω από 250 € για να μην χαθούν τα δικαιώματα?>>
Το ποσό των 250 €, κάτω από το οποίο δεν χορηγείται ενίσχυση, αφορά συνολικά άμεσες ενισχύσεις και όχι μόνο βασική ενίσχυση. Έστω, κάποιος δικαιούχος μόνο δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, εάν η συνολική αξία είναι κάτω των 250 € ισχύει ο κανόνας “μη ενεργοποίηση για 2 συνεχόμενα έτη συνεπάγεται προσθήκη στο εθνικό απόθεμα”
Ε. ΕΘΝΙΚΟ ΑΠΟΘΕΜΑ
1. Παραγωγός έρχεται πρώτη φορά το 2015 και υποβάλλει ενιαία αίτηση ενίσχυσης. Θα χορηγηθούν σίγουρα
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020-ΤΕΥΧΟΣ 1
11
δικαιώματα βασικής ενίσχυσης από το Εθνικό Απόθεμα του 2015 αν έχει πάνω από 0,4 Ha?
Δικαιώματα βασικής ενίσχυσης από το Εθνικό Απόθεμα του 2015 δεν χορηγούνται σε όσους γεωργούς το αιτηθούν αλλά κατά προτεραιότητα στους γεωργούς νεαρής ηλικίας και στους νεοεισερχόμενους.
Για τις ανάγκες της χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το Εθνικό Απόθεμα:
(α) ως γεωργοί νεαρής ηλικίας νοούνται οι γεωργοί κατά το έτος υποβολής αιτήσεων 2015 πληρούν σωρευτικά τις παρακάτω προϋποθέσεις:
(α1) είναι έως 40 ετών (γεννηθέντες δηλαδή από το 1975 και μετά)
(α2) δημιουργούν για πρώτη φορά γεωργική εκμετάλλευση ως επικεφαλής της εκμετάλλευσης ή έχουν εγκατασταθεί ήδη κατά τη διάρκεια των 5 ετών που προηγούνται της πρώτης υποβολής αίτησης για το καθεστώς βασικής ενίσχυσης.
(β) ως νεοεισερχόμενοι γεωργοί νοούνται οι γεωργοί, οι οποίοι άρχισαν να ασκούν τη γεωργική τους δραστηριότητα κατά το έτος 2013 ή άλλο μεταγενέστερο έτος και υποβάλλουν αίτηση για τη βασική ενίσχυση το αργότερο 2 έτη μετά την έναρξη της γεωργικής τους δραστηριότητας. Όσον αφορά στην έναρξη γεωργικής δραστηριότητας, θα πρέπει να αποδεικνύουν ότι, κατά τα 5 έτη που προηγούνται της έναρξης, δεν άσκησαν γεωργική δραστηριότητα στο όνομά τους και υπ’ ευθύνη τους και ούτε έλεγχαν νομικό πρόσωπο, που ασκούσε γεωργική δραστηριότητα. Αναμένεται η έκδοση σχετικής υπουργικής απόφασης, στην οποία θα καθορίζονται λεπτομέρειες εφαρμογής και κριτήρια.
Ζ. ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ
1. Γεωργός μπορεί να αιτηθεί συνδεδεμένες ενισχύσεις, ακόμα και αν δεν δικαιούται βασική ενίσχυση ?
Ναι, η χορήγηση συνδεδεμένων ενισχύσεων δεν προϋποθέτει την κατοχή δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης
[PDF]
Συχνές ερωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020
6 Μαρ. 2015 … Τι σημαίνει ότι η αξία των δικαιωμάτων υπόκειται σε σταδιακή σύγκλιση (βλ. Άρθρο 13 της υπ’ αριθμ. 104/7056/2015 ;. 4. Τι σημαίνει «μείωση των …
Απάντηση
Για να σχολιάσετε πρέπει να συνδεθείτε.